（更新时间：2018-07-11 来源：中国绿色时报 作者：迟诚 黎明 编辑： 刘霞）

国家森林城市建设开展14年，全国138个国家森林城市成为中国乃至世界城市转型和绿色发展的典范。

作为建设全国首个国家级森林城市群——珠三角森林城市群的关键城市，深圳创森厚积薄发，有备而来。

规划引领，让这片绿更美更精

40.92%的森林覆盖率、45.03%的建成区绿化覆盖率、16.8平方米的人均公共绿地面积，让“深圳绿”成为深圳人的骄傲。

但问题和短板仍然存在。

创森启动之初，深圳特邀许多专家来为“深圳绿”把脉问诊。

专家指出的不足包括：深圳的城市生态空间不平衡，大型森林组团和绿色廊道各自独立，系统性和连通性不强；深圳森林结构相对单一，林分质量不高，而城市绿地则存在近自然经营不够、绿地养护成本较高、绿地密度调控不到位、绿地可达性较差等问题。

补短板，创森正是契机。

2015年，深圳正式启动创森工作。先后颁布实施了《深圳市城市绿化发展规划纲要》《深圳市经济特区绿化条例》《深圳创建国家森林城市总体规划》和《深圳市森林质量精准提升工程实施方案》《深圳市打造“世界著名花城”三年行动计划》，从战略层面到具体实施层面，形成了一套完整的政策和工作制度体系，统筹推进国家森林城市建设工作。

随后两年多的时间里，深圳以“创建国家森林城市，打造世界著名花城”为目标，大力实施森林质量精准提升、绿化景观提升、绿色生态水网、特色主题公园、森林小镇等一系列重点工程建设，拓展城市生态空间，不断改善人居环境，提升市民绿色福利。

深圳市持续加大投入，实施四大体系52项重点生态工程，40项创森指标已达到或超过国家标准，全市共建成绿道2443公里、公园942个，初步形成了森林进城、绿道穿城、绿意满城、花开鹏城的绿色发展新格局。

为提高创森的科学性，深圳邀请北京大学、清华大学、国际竹藤中心等国内一流专家，对标国际一流，高标准编制了《深圳市国家森林城市建设总体规划》。从发展战略、法律保障到实施方案，深圳统筹全力推进创森进程。

部门联动，让这座城全域作战

创森，是一场牵动着深圳全市各区、各部门、各行业的绿色革命。深圳正举全城之力将这场革命进行到底。

2016年7月，市政府成立了深圳市创建国家森林城市工作领导小组，由市城管局（林业局）作为牵头单位，抽调技术骨干组建市创森办，组织制定并印发了《深圳创建国家森林城市总体规划创建期任务实施方案》，分解落实年度任务。

各区主动衔接全域建设规划，落实建设任务，增加投入，全力实施各项重点生态工程。 从今年4月初开始，深圳市光明新区文体教育局向新区111所学校普及了创建国家森林城市的相关知识，开展大规模的创森进校园宣传活动；盐田区人均公园绿地面积23.66平方米，居全市之首，今年4月组织了近千人的公益植树活动；福田建立公园网络系统，建成世界独有的位于中心城区的生态湿地红树林生态公园，形成了福田10分钟公园圈。

各部门利用各自行业优势推进创森进程。交通部门以推进绿色交通为契机，全面推进绿美廊道建设；广深铁路公司组织实施断带补植、丰富林层结构等项目，力争实现铁路沿线林带不断、以林护网、层次丰富的效果；水利部门加大水利工程沿线、沿岸和库区周边绿化建设力度，打造绿色水库、绿色河道，防治薇甘菊等有害生物；国土部门做好新建、改造小区的绿化规划工作；住建部门落实绿色建筑标准，推进绿色建筑。

强制实施立体绿化，这在其他城市并不多见。

2017年9月1日颁布的新版《深圳经济特区绿化条例》新增了立体绿化章节，要求对新建公共建筑、高架桥、人行天桥等强制实施立体绿化。

立体绿化，涉及城市空间的各个角落，自然需要各个部门通力合作。深圳鼓励各部门各领域全面开展各种类型的立体绿化建设，部门联动、社会参与的立体绿化建设机制基本形成。天桥廊道、街道隔离栏、屋顶墙体、路灯杆柱……这些光秃秃的空间如今都被绿色或花色装点一新，多彩又充满生机。2016年到2017年，深圳全市共完成立体绿化建设66万平方米。

落地实践，让新理念开花结果

6月5日，为期15天的“寻找深圳最美古树”摄影展在深圳东湖公园举办。全部由志愿者拍摄的200多张古树照片展示了深圳这座年轻城市的古树之美。5月初，100多件深圳本土的植物标本和部分活体植物亮相深圳博物馆。这是深圳博物馆首次举行植物科普展，介绍各类植物的品种与属性，让生活在“花园城市”中的市民更了解身边的共生环境。

创森以来，深圳开展多种多样的主题活动，宣传“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的森林城市精神，让公众了解创森、参与创森。

4月22日，第49个世界地球日，深圳人才公园举办了一场广东全省的森林城市建设主题宣传活动。深圳正式发布《深圳市国土绿化白皮书》，这是全国第一个发布国土绿化白皮书的城市，体现出深圳绿化的自信和底气。就在这一天，20家绿色公益组织成立了深圳绿色生态公益组织联盟，并发布了创建国家森林城市深圳倡议书，一批为深圳城市绿化作出贡献的人士获聘“深圳绿化大使”。

2017年7月24日-29日，以“绿色创造未来”为主题的第19届国际植物学大会在深圳举办。国际植物学大会被誉为植物学界的“奥林匹克”，习近平主席发来贺信，李克强总理作了批示，“深圳绿”享誉国际。

森林小镇作为集中体现森林城市特色文化的重要载体，是森林城市建设的重要延伸。2017年9月29日，广东省林业厅认定深圳市盐田区梅沙街道、大鹏新区南澳街道等38个镇（街道）为“广东省森林小镇”。其中，盐田区梅沙街道还成功入围“全国最美森林小镇100例”，并成为全国首例被集中展示和宣传推广的生态旅游型森林小镇。

理念先进超前，落地掷地有声。发布国土绿化白皮书，成立绿色公益组织联盟，举办国际植物学大会，开展森林小镇建设……深圳以点滴行动让创森落地生根，开花结果。

更多的城市绿色，更高的森林质量，更丰富的森林文化，更好的物种保护，更优的自然教育……创森以来，从理念引领到行动跟进，从顶层规划设计到基层落地实践，深圳创森的每一步都扎实有力。拥抱森林，城市变化日新月异，绿色福利实实在在，市民感受真真切切。